Alors que la Chambre était dans le chaos à cause de ses projets de dépenses, les sénateurs des deux partis étaient en pleine négociation lundi sur les efforts visant à éviter la fermeture du gouvernement ce week-end grâce à une mesure provisoire et sur l’opportunité d’inclure une aide supplémentaire à l’Ukraine dans la législation.
Les sénateurs et les hauts fonctionnaires se sont engagés dans des discussions intenses au cours des derniers jours sur la façon de procéder face à l’impasse de la Chambre, ont déclaré des responsables, le Sénat prenant des mesures en faveur d’un projet de loi de dépenses d’urgence qui permettrait de maintenir l’argent versé aux agences fédérales après la fin de l’exercice en cours. à minuit samedi.
Des personnes proches des négociations ont déclaré qu’un point de friction majeur était de savoir s’il fallait ajouter 25 milliards de dollars d’aide nouvelle à l’Ukraine à ce qui est officiellement connu comme une résolution continue ou garder la législation exempte de dispositions controversées dans ce qui serait une mesure « propre ». cela pourrait bénéficier d’un soutien plus large parmi les républicains de la Chambre, qui devraient également l’adopter pour maintenir le gouvernement ouvert.
Malgré un large soutien bipartite au Sénat en faveur de l’argent pour l’Ukraine, ont déclaré des responsables, certains républicains affirmaient que cela présenterait une complication supplémentaire en essayant de fournir au président Kevin McCarthy une issue à l’impasse des dépenses. Un bloc important de Républicains de la Chambre des Représentants s’oppose à tout financement supplémentaire de l’Ukraine et insisterait très probablement pour qu’il soit retiré du projet de loi et renvoyé au Sénat, ralentissant ainsi toute résolution lorsqu’il reste peu de temps.
Lundi, la représentante Marjorie Taylor Greene, républicaine de Géorgie et proche conseillère de M. McCarthy sur les appétits politiques de la base du parti, a mis en garde ses collègues contre l’adoption d’un projet de loi de dépenses distinct pour le Pentagone. Elle a déclaré que même un vote procédural pour faire avancer cette législation équivalait à « un vote pour des MILLIARDS d’argent frais pour la guerre par procuration en Ukraine ».
« Combien de républicains voteront pour donner à Biden un chèque en blanc pour financer sa guerre par procuration avec la Russie en Ukraine ? Mme Greene a écrit sur X, la plateforme de médias sociaux anciennement connue sous le nom de Twitter.
Le Congrès a approuvé environ 113 milliards de dollars d’aide militaire, humanitaire et économique à l’Ukraine, répartis en quatre programmes depuis l’invasion par la Russie, et le président Biden réclame 24 milliards de dollars supplémentaires.
Mais une coalition de sénateurs fait pression pour que l’argent destiné à l’Ukraine soit inclus dans la mesure de dépenses temporaire. Ils ont fait valoir que ce serait une grave erreur de ne pas montrer leur soutien à l’Ukraine, en particulier après que le président Volodymyr Zelensky a rencontré personnellement les membres du Sénat lors d’une visite la semaine dernière et a reçu l’assurance d’un soutien continu.
« Il a répondu pendant une heure à des questions sur le soutien d’autres alliés et partenaires, la transparence et la responsabilité en matière d’aide, comment il envisage la fin de la guerre et ce qu’il pense qu’il se passera si nous ne soutenons pas l’Ukraine », a déclaré le sénateur Chris Coons, démocrate de l’Ukraine. Delaware. « Je pense que pour nous, au Sénat, après avoir offert notre soutien large et fort, aller de l’avant avec des crédits sans soutien supplémentaire pour l’Ukraine envoie exactement le mauvais signal à nos partenaires, nos alliés et nos adversaires dans le monde entier. »
Le sénateur Mitch McConnell, républicain du Kentucky et leader de la minorité, a été l’un des plus fervents partisans de l’Ukraine au Capitole et s’est également joint aux démocrates pour poursuivre des niveaux de dépenses publiques plus élevés que les républicains de la Chambre.
Mais lui et d’autres républicains sont également réticents à mettre M. McCarthy dans une situation difficile en insistant sur l’aide à l’Ukraine, une approche qui pourrait également donner au président une raison facile de rejeter l’ouverture du Sénat. Certains législateurs ont déclaré qu’ils pourraient encore rapidement poursuivre les dépenses en Ukraine, l’aide au relèvement après une catastrophe naturelle et certaines nouvelles dispositions sur la sécurité des frontières dans une législation distincte une fois que le Congrès aura réglé la crise immédiate de la fermeture potentielle.
La division sur l’Ukraine parmi les sénateurs qui soutiennent presque universellement l’aide illustre les difficultés auxquelles le Congrès sera confronté cette semaine alors qu’il tente d’éviter une fermeture. Le Sénat attend des mesures de dépenses de la part de la Chambre avant de prendre des mesures de son propre chef, mais la Chambre étant dans l’enlisement, le Sénat prépare maintenant sa propre version d’un projet de loi de dépenses intérimaire pour maintenir le gouvernement pleinement opérationnel.
Même si le Sénat parvient à se réunir et à adopter une mesure de dépenses temporaire dans les prochains jours, il n’est pas certain que M. McCarthy soumettrait le projet de loi au vote. Cela risquerait probablement de provoquer une contestation formelle de son emprise sur la présidence, lui plaçant ainsi le choix entre maintenir le gouvernement ouvert ou déclencher une lutte pour son poste.
Lorsque la Chambre reviendra mardi, les législateurs devraient commencer à examiner une série de projets de loi de dépenses individuels pour le prochain exercice financier, même si ce débat ne permettra pas à la Chambre d’éviter une fermeture imminente. Ce que M. McCarthy et ses alliés espèrent, c’est qu’en adoptant les mesures de réduction drastique des dépenses souhaitées par les conservateurs, ils pourront réduire la résistance à l’adoption rapide d’un projet de loi provisoire visant à maintenir le gouvernement en activité pendant un mois ou deux.
Pour le moment, M. McCarthy ne bénéficie pas uniquement du soutien du Parti républicain pour aller de l’avant avec un projet de loi intérimaire, car des républicains de droite tels que le représentant Matt Gaetz de Floride insistent sur le fait que les projets de loi de dépenses devraient être examinés séparément et déclarent qu’ils ne soutiendront pas un projet de loi intérimaire. mesure provisoire.
« Je veux financer le gouvernement ; Je ne suis pas favorable à la fermeture », a déclaré M. Gaetz, qui est devenu le principal antagoniste de M. McCarthy, sur « Sunday Morning Futures » de Fox News. « Mais la manière de financer le gouvernement n’est pas la même que celle que nous utilisons depuis le milieu des années 90, où il s’agissait d’un vote pour ou contre l’ensemble du gouvernement d’un seul coup. »
M. McCarthy devra également faire face aux appels croissants de l’ancien président Donald J. Trump aux républicains pour qu’ils adoptent une ligne dure dans les négociations sur les dépenses.
« Les Républicains ont perdu gros sur le plafond de la dette, n’ont RIEN obtenu, et craignent maintenant d’être blâmés pour la fermeture du budget », a déclaré M. Trump dans un message publié dimanche sur son site de médias sociaux, Truth Social.
« Faux!!! Celui qui sera président sera blâmé », a-t-il écrit, ajoutant : « À MOINS QUE VOUS OBTENEZ TOUT, FERMEZ-LE ! »
